3月5日，玉林市委书记文明到在北流市调研承接东部产业转移新农村建设工作。在白马镇，文书记分别深入该镇东部产业转移企业南达时装针织有限公司、镇政务服务中心和睦雍村进行调研，在企业、在机关、在农村，文书记所到之处，与白马的干部、群众亲切交谈，听呼声，察民意，真切地看到白马的干部、群众关系融洽，无论是干部、群众，对建设新农村都充满着信心，干劲很大，全镇经济社会和谐发展，因此感到很高兴、很满意。文书记对白马镇近年来抢抓机遇发展经济，转变作风，关注民生，抓稳定促和谐发展，尤其是“矛盾不出村”给了高度的评价。对此，白马镇党委书记黄凯说：“我们镇党委、政府一定要倍加珍惜来之不易的发展机遇，倍加珍惜来之不易的发展态势，倍加珍惜来之不易的和谐局面，进一步加快白马的发展，造福白马人民。” 
该镇黄凯书记一口气说出这三个“倍加珍惜”和三个“来之不易”是有背景的。白马镇是在这短短的几年时间里产生了这样巨大的变化。而在过去，白马是一个典型的山区农业镇，由于与城区相距70多公里，交通条件又差，经济底子薄，财税收入低。1997年，白马还发生了远近闻名的“12.17”事件。1997年12月17日，由于少部分群众对国家政策不够理解，听信不法分子的教唆、煽动，三、四百不明真相的群众围堵镇政府，砸坏门窗，毁坏小车。“12.17”事件后的几年，干群关系恶化到极点，经济发展陷入低谷。1999年，白马镇财税收入在北流市排名倒数第一。因而，在早几年前，外边的干部、职工、教师都不愿调到白马工作，新分配的大中院校毕业生不愿分到白马工作，视白马为畏途。在白马工作的干部，很多人也认为是在这里当干部就像坐在随时可能爆发的火山口上，没有政治前途黯然，于是带着“做一天和尚撞一天钟”的思想做工作，干部作风也当然不会好了。 

风正好扬帆 

2001年，新一届的白马镇党委、政府领导班子到任。新班子背着这些负面影响,没有退却,不回避矛盾,积极面对现实,痛定思痛, 一致达成共识：风正好扬帆，要谋出路、谋发展、谋和谐，当前的要务就是抓党建、抓作风、抓稳定。 
一是抓党建。镇党委把抓党建作为解决全镇发展、稳定问题的切入点，在班子建设方面，健全完善了各项规章制度，对重大事项坚持民主集中制，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子。镇党委、政府扭成一股绳，班子成员之间形成了互相补台不拆台、“敢于放下包袱，真诚开展批评，平等交流沟通，相互积极帮助”的良好风气，镇党委、政府还利用人代会、专题会、调研会和开展合理化建议等活动，广开言路，共谋发展，激发于部群众主人翁责任感。在用人方面，坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才。书记、镇长率先垂范，树立自我形象，带头学习党建理论，带头深入调查研究，带头遵守规章制度，着力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐局面。 
镇党委、政府更意识到：村级干部是国家方针政策有力的推动者和执行者，农村工作，千头万绪，纷繁复杂，都离不开村干部。扶贫济困，由他们组织实施；修桥铺路，也由他们组织实施；甚至红白喜事，也离不开他们的参与。 村级干部是宣传党的路线方针政策的骨干力量，要把农村工作做得好，没有村干部的尽心尽力、不厌其烦是不行的。为加强村级组织建设，镇党委、政府借2002年村两委换届选举，推行“两推一选”，调整村支书3人，村主任4人，村副职和村文书9人，全面优化村两委班子结构，增强村两委班子的凝聚力、战斗力。村两委选出来后，围绕“怎样当好一名村干部”进行了为期三天的岗前培训。如睦雍村两委班子调整后活力大增,短短几年时间,村子发生喜人变化:①村两委带领全村群众硬化村路4.5公里,率先在全镇实现组组通硬化路;②筑建北流市第二大拦河坝——太平坡拦河坝,解决300亩“望天田”农田灌溉问题;③新建村两委办公楼，改变以往借一直谢氏祠堂办公的现状；④开发建设村民集中居住小区曹垌小区；⑤建灯光球场2个，其中投资35万元建设北流市最大的村级文体中心——曹垌文体中心；⑥新建玉柴希望小学1所，村小学新建教学1幢，解决“入学难”问题；⑦修缉谢氏祠堂，把谢氏祠堂建成一座古朴幽雅的村级民俗文化博物馆、革命老区文化博物馆；⑧组建村醒狮团、八音队，谱写了村歌，发展群众文化。此外，安装村路灯、建设村级公园也摆上了村两委的议事日程。2007年睦雍村人均纯收入达4350元，只有2000多人的睦雍村，1000万元以上的老板就有近20人，有40多位村民拥有小车。在荔枝林、龙眼林、芒果林间到处隐约可见别墅式的村民住宅。近年来，睦雍村安定团结，小事不出组，大事不出村。最近，玉林市委书记文明到睦雍村调研时，对睦雍村“矛盾不出村”连声夸赞，要求好好总结“睦雍做法”。而睦雍只是白马镇村级组织建设的一个缩影。由于建好村组织，选好村干部，全镇九个村村村有特色，白马、金头、黄金、垌尾4个村成为乡村工业发展较快的村，东塘、茶新、黄龙3个村成为特色农业村，根垌村有三、四百人在广东开有板材厂，是北流市有名的“板材第一村